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高考改革 开启高校与学生双向选择时代

2018/6/12 10:45:18点击:

今年,近20个省份开展了新的高考改革  ,这意味着新的高考时代即将来临  。

我将再次开始高考改革,迎来新的形势,可能的挑战是什么 ,如何安全有序地进行,让每一个新的光辉生命都绽放出来高考 。

在这个问题上 ,我们邀请专家和有关方面从高考改革的目的和实施路径出发,研究改革的关键点,需要解决的困难和迫切点 ,帮助大家消除疑虑 ,实现稳定和改革 ,适应改革 ,通过改革取得成功。好我自己。

●实现“分类考试 ,综合评价  ,多次录取”是本次改革的核心目标,打破单一录取标准 ,建立反映学生整体发展和个体发展水平的综合评价录取制度 ,建立新的博览会订购并解决新问题 。公平问题是这项改革的真正挑战 。关键是要建立大学和学生之间的双向选择机制。

●注重入学标准和考试改革的多样化,为学生和大学之间的相互选择提供条件和动力 ,是这一改革突破性意义的集中体现。

●高校内部招生制度改革和能力建设迫在眉睫 。但是  ,很多高校显然不适合新的高考 。对于高中生来说,选拔能力不足的问题更为突出。

本轮高考改革的思路源于2010年党中央 ,国务院的颁布《教育改革和发展中长期规划纲要(2010—2020年)》。经过长期的研究和论证,中央政府全面深化了改革领导小组的审议和审批 。国务院于2014年颁布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,并于同年启动了“街区和街区”改革:教育部领导了高考的缩减和规范,规范了大学自治。入学试点改革引导全国建立了全面的高中水平考试和综合素质考核体系 。同年 ,在上海和浙江省,重点是“两基一参考”开展综合改革试点。到2017年 ,上海和浙江将完成一系列试点项目,北京,天津 ,山东和海南将加入试点行列; 2018年 ,全国19个省份将开始高考改革 ,即今年入读这些省份的新生将参加。 “新高考 。”那么,高考改革的初衷是什么,当地飞行员的成果是什么 ?这项改革对这些地方的候选人和家长意味着什么  ?

1.开启双向选择“总阀门”

在过去的40年里,高考作为国家选拔人才的最重要途径,使数亿学生圆满了大学的梦想,并大力支持改革开放和国家的现代化建设。但是 ,随着形势的变化 ,原有的高考制度的弊端也越来越突出  。最重要的问题是考试录取标准是单一的并且得分。尽管“得分前人人平等”是大多数人仍然认可的原则 ,但这一单一标准的简单“平等”忽视了人类发展的人格特征与当代社会多样化人才需求的差异 。小学生的整体发展和健康成长促进了中小学校生的同质化竞争和高等教育的同质化。值得注意的是,高等教育的普及并没有缓解高考制度的这一缺陷,也没有随着高考本身的不断改革而消除 。

实现“类别检查,综合评估和多次入学”是这项改革的核心目标。它打破了单一录取标准,建立了一个全面的评估录取系统,反映了学生的整体发展和个人发展水平。与此同时 ,它建立了一个新的公平秩序并解决了新的公平秩序 。公平问题是这项改革的真正挑战 。关键是要建立大学和学生之间的双向选择机制。过去的经验表明,如果不同的学校和专业招生只是少量而且没有质的差别 ,加上一些标准仍然无法打破“千马穿越单一木桥”的局面;如果所有高中生都遵循相同的要求和安排进行学习和考试 ,则不能建立“多重录取标准”;如果候选人和大学之间没有充分和多种选择的制度安排 ,就不可能在录取过程中实现公平 ,也不可能在多重标准下实现机会 。因此,改革成功的关键在于发挥学校的主动性和自主性 ,建立录取标准,实施入学,让考生自主选择学校,选择考试,选择学习 。

“两个基础 ,一个参考”是这项改革的核心。根据这一设计,大学录取将根据中国,数学和外语三个国家考试科目的分数和三个高级考试的结果。结果用作参考。这意味着  ,全国统一组织最初实施的年度一次性高考 ,将分为全国高考 ,地方按照教育部的要求进行学术水平的选拔。并根据需要对高中学校进行全面的质量评估 。

着眼于录取标准和考试改革的多样化,为学生和大学之间的相互选择提供条件和动力,是这一改革突破性意义的集中体现。高校招生选择体现在不同学科学术水平考试的录取要求中;候选人可根据综合质量评估材料进行选拔;根据国家的基本要求  ,制定更详细的综合评估录取标准和方案。高中生的选择是可以根据自己的兴趣和专业选择高中阶段的一些课程,比较不同高校的要求,然后选择学术水平测试。

与此合作是逐步取消大学录取和推广并行志愿者,使高校优秀学生竞争的机会更加平等 ,大学和专业的候选人数量更多。同时,通过取消和减少高考加分 ,将使用综合评价结果的权利给予大学 。当然 ,目前的计划远非学校和学生之间的双向选择 。还有很长的路要走 。它需要通过深层次的机构改革来实施 ,但毕竟已经采取了关键步骤。

2.地方试点凸显“探路”效应

上海和浙江作为第一个“吃螃蟹”的地方 ,率先完成了一轮高考和考试 ,探索和推动普通高中选修课的改革 ,逐步取消了入学批次,并探索了当地大学 。全国统一考试 ,学术水平考试和综合素质评估三位一体入学制度已经推动了近一半的国立高校在两地招生中提出选修科目。虽然各方面仍存在一些不足之处 ,但这一改革为高中教学改革开辟了空间 ,推动了高校招生制度和机制的改革 ,促进了高中生学习选择的觉醒和大学生的意识选择 ,并使高考改革更加广泛 。介绍积累了宝贵的经验。

这两个地方的飞行员也让我们意识到一些原始的设计理念并不详细和不完美 。首先  ,完成考试后 ,考试是明确的。目的是减轻一次性高考的压力 ,但这会对高中教学的节奏产生一定的影响。如果考试时间过早(如高中二年级上半年),将迫使学生上高中并提前面对高考的压力。对于刚刚进入高中的大多数学生来说 ,很难适应。第二个是参加一年以上的考试 ,旨在为学生提供更多的机会 。然而,基于考生的百分比的基于成绩的分数系统难以保证每个考试的相同有效性。优秀的部门动员候选人重复考试的热情。学生反复参加考试的动机很复杂。第三 ,相对困难的科目(例如物理学)的学生较少,并且选择具有良好物理分数的学生。但是,大多数学生根据百分比水平没有获得优异的成绩 。第四 ,高校根据专业要求要求科目的积极性不高,超过一半的专业没有要求。通过这种方式,制定多种标准 ,减轻学生压力,鼓励兴趣和专业知识的努力受到阻碍 ,“双向选择”的桥梁难以建立 。

在这方面,第一批试点省份在2017年进行了调整,第二批进入试点的四省也充分吸取了教训:第一 ,学术水平考试科目的考试时间适当转移,大多数科目被安置。在高中二年级的第二学期之后 ,资格考试和考试起飞相对分离 ,从而在高中阶段和高考之间存在缓冲 。第二是减少选修科目的考试次数 ,并实施为期一年的考试 ,以减少无意义的重复考试和选择投机。第三是为少数候选人实施“保证制度” 。例如,如果申请物理科目的学生人数少于65,000人  ,将根据65,000人的基数计算A-level学生人数,以鼓励考生。选择一个物理主题  。

教育部今年还向高等学校颁发了《普通高校本科招生专业选考科目要求指引(试行)》,为高考考生提供指导  ,并规定专业培训与选定科目高度相关,相关科目应在选修科目中被认定为选修科目 。到2020年在上海,浙江,北京,天津  ,山东和海南试点省份注册的科目和所有本科院校必须在规定的时间内提交每个科目的要求。这确保了从大学结束时选择过程中的科目和专业培训要求的匹配将在很大程度上避免主题选择不平衡的问题。

3.高校和考生都需解决“选择”能力不足问题

“选择”是高考改革给大专院校学生的“大礼”,对两者来说也是一个共同的挑战 。在原有制度下,大学和候选人的相互选择极为有限 。省招生部门掌握了高考的入学考试 ,划定了高校对省级分数的录取,申请志愿者总结和管理 ,高考点,档案提取 ,省级招生的微调 。计划,已经在很大程度上取代了大学和学生 。之间的双向选择 。学院和大学被录取在统一录取批次分数之上。一般来说,他们需要获得额外的高考分。没有必要根据自己的培训目标和专业要求制定有针对性的招生计划。志愿服务后候选人不能改变,被动地等待学校的录取通知书。

随着入学批次的逐步取消 ,没有必要根据批次描绘入学分数。大学将根据专业或学科根据申请人数量及其考试成绩确定分数;国家和地方高考将增加大部分分数。降低学生个性与专业相结合的力量 ,对高校进行综合评估和录取。随着录取标准的多样化 ,省招生管理部门倾向于灵活控制录取标准 ,候选人档案的管理也将变得更加灵活 。入学计划动态管理的权利和责任也将转移到大学 。全国统一高考 ,不论文科 ,都意味着这次考试的难度总体上会降低 。无论是文科还是科学专业 ,都需要更多地依赖学术水平和不同省份的学术水平。有效性将不可避免地存在差异。目前 ,现代信息技术已经能够全面支持在线平台技术的注册 ,录取和归档,为学生直接与高校建立联系提供了可能。

迫切需要改革内部招生制度和大学能力建设。但是 ,很多高校显然不适合新的高考 。大量高校尚未主动在新规则下争取质量和合适的学生资源  ,甚至需要教育部制定统一的《指引》来刺激。新的高考将把高校的专业实力放在候选人面前 。在过去,依靠学校声誉生存的学校和依靠统一招生批次获得支配地位的学校将面临新规则的暴力影响。随着高校招生权的转移,高校招生将更加专业化和专业化。高校需要建立适合学校定位的综合评估招生制度,加强入学委员会建设,强化制定重大政策,监督高校,招收学生,建立有效的宣传信息和宣传机制等职能 。

对于高中生来说  ,选拔能力不足的问题更为突出 。为了适应高中水平的考试,普通高中需要进行班级选拔和转移。目前 ,上海和浙江都提供了经验可供参考。无论是全部学生还是部分学生 ,无论是整个课程还是学校课程的一部分,无论是一般课程还是学科的一部分 ,课程都会被选中 ,这取决于学校的学校条件  ,教师条件和管理水平 。对于大多数高中生来说  ,过去的培训模式使他们习惯于沉浸在学习中 ,习惯于只追求成就,缺乏对大学学科和专业内涵的理解,缺乏对应用要求和规则的理解 ,以及他们的自己的兴趣和专长 。缺乏专业定位 ,挖掘和培训难以适应新高考的要求。因此,从初中阶段开始,学校应该帮助学生发现自己的兴趣和专业,并指导他们的职业生涯 。在高中阶段 ,他们将开展职业教育 ,建立学生选课的指导体系,推进高考改革和中学课程改革。

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新高考时间,这些省份怎么改

继上海和浙江的首批试点省份以及北京,天津 ,山东和海南的第二批试点省份之后 ,今年开展新高考的省份包括河北,重庆 ,湖南,黑龙江 ,辽宁 ,吉林,贵州 ,福建 ,西藏和内蒙古。河南 ,四川,湖北,广东等 。其中 ,自2018年秋季以来 ,河北 ,重庆,湖南 ,黑龙江,辽宁,吉林,贵州 ,福建 ,西藏  ,内蒙古,河南 ,四川,湖北 ,广东等都进入了高考的综合改革 。 2021年高考开始实施 。江西省将从2020年开始实施新的高考政策。

高考改革省份实施新高考科目规定基本相同

河北 ,重庆 ,湖南 ,黑龙江 ,辽宁,吉林,贵州 ,福建 ,内蒙古  ,河南,四川 ,湖北,广东 ,江西:

1.无论文科和科学是什么——考生的总分由三个科目组成,包括统一高考的语言 ,数学和外语以及三个科目的高中水平考试 。统一高考的语言,数学和外语科目保持不变,分数保持不变,无论文科如何 。

2  ,外语一年两次考试——外语科目提供两次考试机会,最佳成绩均列入高考总成绩 。

3 ,3学科的学术水平考试——学术水平考试3科目,根据高等学校的专业要求和自己的专业考试,在思想政治  ,历史 ,地理 ,物理,化学,生物等方面六个科目确定 。

高校对学业水平科目有要求的需提前公布

河北省规定  ,普通高等学校可以根据自己的学校定位和专业培养目标,从思想政治,历史 ,地理,物理 ,化学,生物六个普通高中水平考试中选择科目 。自主请求所选科目的范围,不超过三个。考生可以在学院选择的科目之一申请科目(或专业)。如果高等教育机构没有确定所选科目的范围,则考生在申请考试时没有学科限制。入读高等教育机构的学科要求应提前两年向公众公布  。

吉林省规定 ,高校应根据自己的学校定位和专业培养目标 ,研究提出普通高中考试科目考试和考生综合素质评价的要求,不得超过三名候选人 ,并提前向公众公布 。学生可以申请符合要求的学术水平考试。

西藏将分为AB两类课程计划考生

从2021年开始  ,西藏自治区统一高考科目是:实施A级课程计划的考生,统一的高考科目是汉语,藏语 ,数学和外语 。中文和藏文语言各占50%  。提供语言科目。

执行B级课程计划的考生将统一学习汉语,数学和外语。统一的高考不区分文科和科学 。

从2021年开始 ,高校招生总分由三个科目组成:中 ,数学,外语统一高考成绩,学生自主选课的三门科目。大学录取总分为660分,其中语言  ,数学和外语150分 ,三个普通高中考试各70分。

拓宽社会成员终身学习通道

制定新高考政策的各省都制定了提高自主招生 ,规范高考 ,改革记录程度,建立健全监督保障体系,拓宽学员终身学习渠道的条件 。社会。

在扩大社会成员接受各种教育机会的机会方面  ,新的高考政策规定,初中以上的社会工作者可以申请注册进入各种中等职业学校 。成人高等教育,学术体系灵活 ,宽容严谨。鼓励高等院校与行业企业合作,开展多元化的继续教育和培训 。适合残疾人等特殊考试  。探索建立高中教育和各种高等教育水平,分类 ,互认和转换机制,实现多种学习渠道,学习方法,学习过程,并为人才成长建立“立交桥” 。

(作者:王峰,教育部综合研究部发展研究中心主任)